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中共湖南省地質中學委員會關于巡察整改情況的通報

2020-11-17 10:08來源:校黨辦瀏覽數:502 
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根據市委統一部署,2020年4月15日至5月31日,市委第巡察組對湖南省地質中學黨委進行了巡察。7月23日,市委巡察組向學校黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布(見附件)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話85164239;電子郵箱dzzxbgs@126.com。


附件:湖南省地質中學黨委落實整改情況表


                           中共湖南省地質中學委員會

                               2020年10月23日

附件:

湖南省地質中學黨委落實整改情況


問題

類別

主要問題

問題表現

落實整改情況

責任

領導

責任單位或部門

完成

情況

一、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不堅決

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。

1.理論學習不扎實。3年來,黨委理論學習中心組集體學習研討和交流較少,個人理論學習記錄不全且與集體學習議題不一致。

1.提高認識,把深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,以及同黨中央保持高度一致,作為最重大的政治原則。2.落實學習制度,制定學習計劃、學習清單,今年召開了七次黨委理論學習中心組(擴大)會議,每次布置學前任務,定主題,定領學,有學習體會發言,有交流研討過程,有學習的深入引領與輻射,有新聞報道,有學習筆記。

蔡席春

黨委辦

已完成

2.貫徹落實總書記重要講話和指示精神不深入。2018年9月10日,習近平出席全國教育大會并發表重要講話,學校僅在中心組學習、黨風廉政會和個別支部會上簡單傳達,未結合實際開展專題學習研討。

1.通過黨委會加強學習和宣傳全國教育大會上習近平總書記重要講話精神;2.召開中層干部、年級主任、班主任、思政教師、教研員、黨支部等不同層次會議,開展結合教育教學實際的專題學習研討;3.通過宣傳欄、校園網加強宣傳學習。4.落實學習制度,制定學習計劃、學習清單,把深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治任務,把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則。今年召開了七次黨委理論學習中心組(擴大)會議,以及巡察整改專題民主生活會,每次布置學前任務,定主題,定領學,黨委委員、支部書記、部門年級負責人學習體會發言,參會人員結合學校實際進行交流研討,如:學習“深化新時代教育評價改革總體方案”后,開展了“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)研討,“鮮明的教師觀、全新的學生觀”研討等。學習的深入引領與輻射,學習筆記,會后有新聞報道。

蔡席春

黨委辦

黨支部

已完成

3.貫徹落實上級部署不堅決。2019年未按市局要求開展“習近平生態文明思想以及中央、省委、市委關于生態文明建設和環境保護的決策部署”專題學習。

1.2020年6月9日黨委中心組專題學習“習近平生態文明思想以及中央、省委、市委關于生態文明建設和環境保護的決策部署”,并在校園網進行宣傳報道。2.各支部、部門、年級加強了宣傳學習,政教處牽頭在師生中開展了垃圾分類、環境保護等主題學習和講座,并組織師生進社區、小區開展相關活動。

蔡席春

黨委辦

黨支部

   

年級組

已完成

4.少數黨員政治意識淡漠。部分支部書記和普通黨員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的基本內容回答不清。

1.黨委召開四次黨建工作推進會議,開展了理論學習,要求全體黨員強化政治意識;2.各黨支部通過主題黨日、支部會議、網絡學習、智慧黨建等加強對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的基本內容的學習、研討,開展了“重溫國歌精神,牢記初心使命”等支部主題黨日,計劃開展四期“光影鑄魂”電影黨課,有的支部已開展兩期;3.年底支部開展黨的基本知識競賽。

蔡席春

黨委辦

黨支部

已完成

(二)履行職責使命有差距,落實重大決策部署打折扣。

1.違規設立重點班。學校2017年、2018年的初一招生工作中,違規設立4個重點班。

2019年8月起,按市教育局的分班原則均衡分班,初中不再有重點班。

劉燦輝

教務處

已完成

2.“立德樹人”重視不夠。黨委未對思政課建設進行過專題研究,未把思政課建設情況納入思想政治工作考核,學校未把思政課教師實踐教育納入年度工作計劃;思政教師培訓交流機會不多;現場式、體驗式等教學方式創新不夠。

黨委召開思政課建設專題研究會議,把思政課建設情況納入思想政治工作考核,把思政課教師實踐教育納入年度工作計劃。組建了由黨委委員、特級教師等組成的兼職思政課教師隊伍,黨委書記、校長帶頭上思政課,形成全員思政的局面;通過“走出去、請進來”等方式加大思政教師培訓力度,增加高端培訓和異地交流的機會。指導思政教師開展校本微課題研究和申報省市級課題,開展思政研討課、示范課等評優活動,開展現場式、體驗式教學方式創新,把思政課內容融入社會實踐活動中。

蔡席春劉燦輝

辦公室

政教處

教科室

已完成

3.國家助學金發放不規范。2017年至2019年,學校評定家庭困難學生2554名,發放國家助學金共計223萬元。學校未按規定設立評審小組,部分申報材料缺少相關證明,無學生、班主任、評審人員簽字,評審標準不一,多數一等無任何證明,有低保戶證明的卻被評為二等,2017年442名學生申報材料已遺失。

1.完善制度。2.及時調整評審領導小組。3.充分利用全國學生資助系統、“一單式”系統確定建檔立卡等家庭經濟困難學生。4.嚴格執行發放程序,建立臺賬,每個程序都簽字確認并存檔,進行公示。5.遺失申報材料的當事人作出說明。

唐海萍

政教處

已完成

4.教學管理待加強。較行政教輔崗位,部分一線教學課程折合系數偏低,按實際教學安排,部分教師工作量大,部分教師又無法達標,影響教學質量;研學旅行活動曾2次被媒體曝光存在問題,學校未吸取教訓,比選確定2家旅行社后仍交由各年級自行組織實施,無相關收支明細和公示,缺少全校統籌與監管;個別教師的教師資格證被教育行政部門查實系偽證;個別教師課堂上發表不當言論并造成不良影響。

1.績效獎勵分配方案已征求意見進行修改,已交職代會討論通過并實施。2.調整研學活動領導小組;此次秋季研學活動公開招標選定了錦華國旅等承辦單位;嚴格執行申報流程,確定研學基本方向;活動前,向市教育局報備,向家長發放征求意見書,活動中,學校教師參與管理,活動后,公示收支明細,總結交流研學成果?;顒尤逃尚<o委監督。3.教師資格證為偽證的教師,已調離教學崗位。4.在課堂上發表不當言論的教師已作處理,調離教學崗位,并上報市教育局。

劉燦輝

唐海萍

教務處

政教處

已完成

5.校園存在安全隱患。校園人口密度大,生均校園面積僅12平方米;樓房老舊,存在瓷墻脫落、高臺無防護等情況(學校立行立改后,已加固或加裝了部分安全防護設施);學校與周邊小區共用校門出口,上下學高峰期師生在車流穿插,存在極大安全隱患。

1.逐年壓縮招生規模,減少班額,降低人口密度(2020年秋季招生減少為初中8個班、高中11個班)。2.瓷墻脫落、高臺無防護等情況已立行立改。3.積極向各級政府部門反映,爭取政府支持,找到永久解決辦法。對小區與校道相鄰部分采用安全防護欄桿隔離;每天由保安和教職工輪流執勤。落實護學崗,加強校門口管理。加強交通法規宣傳,每周國旗下的講話、班會課時間,對學生進行安全教育。

唐海萍

政教處

保衛科

已完成

(三)主題教育檢視問題不具體,問題整改未抓實。

2019年黨委主題教育檢視問題多為“政績觀出現偏差、理論學習聯系實際不夠好、教師隊伍老化、教職工停車難”等,強調客觀困難多,直面剖析問題少;檢視出的部分突出問題和征求匯總的群眾意見,未列入整改清單。

1.堅持群眾路線,深入基層,現場辦公,直面主題教育檢視問題,查找主觀原因。2.將檢視出的部分突出問題和征求匯總的群眾意見,重新列入整改清單,逐項逐條整改落實。

蔡席春方曼輝

黨委

已完成

(四)意識形態工作存在不足。

2019年黨委沒有網絡意識形態工作沒有納入重要議事日程,對年度意識形態工作任務未細化分解到部門和人;對教職工工作微信群、QQ群和課堂教學中存在的意識形態領域風險隱患,排查力度待加強。

1.調整意識形態工作領導小組,明確班子成員意識形態聯系點,向市教育局申報了兩名網評員,把網絡意識形態工作納入重要議事日程,對年度意識形態工作制定責任清單,任務分解到部門和責任人。2.9月22日開展了第四季度意識形態領域風險排查,完善教職工網絡行為和課堂教學意識形態相關規定;3.加大對網絡、課堂意識形態領域的學習和教育力度;對教職工工作群進行大排查,對超過工作時限的工作群、家長群已解散清除;信息中心加大對學校網站、教職工微信、QQ工作群的實時監管,一旦發現存在意識形態風險和隱患的信息,立即向分管領導報告,并及時刪除;4.加大“四種形態”的處置力度,對于被查實的違反意識形態領域的問題,當事人年度考核評為不合格,并扣發當年獎勵性績效。

蔡席春

黨委辦

辦公室

監察室

已完成

二、群眾身邊腐敗問題和不正之風問題較為突出

(一)形式主義、官僚主義仍在一定程度存在。

1.制度建設滯后,已有制度落實不到位。已有制度中無招采、成本管理、變更簽證等項目制度,缺少校園維修、專項資金、培訓費、差旅費、校友基金等重要財務制度,未明確大額資金支付應由黨委集體決策;已有制度落實執行也未到位,審批不嚴、程序違規、手續不全,資料缺失等現象較為普遍。

1.已制定相關制度,成立了學校內控領導小組,修訂了《湖南省地質中學內控手冊》,完善“三重一大”事項決策制度,開展專項制度學習和培訓。2.大額資金支付均由黨委集體決策。3.對已有制度嚴格落實,執行到位,加強審批流程監督,健全內控體系,并責任到人,制定相關操作流程,嚴格執行審批程序,規范資料收集。

方曼輝

辦公室

財務科

總務科

已完成

2.文風不實,辦文不規范。2019年11月黨委2次正式發文中出現“本會應到代表 ...人,實到代表.. 人”等數字空白。

此資料不是黨委正式發文,系工會召開職代會時所需發文前的草稿,因工作疏忽將此資料納入了資料夾中。當事人作出說明。

楊定彪

工會

已完成

3.校務信息公開不及時。官網內容更新不及時,部分欄目自2016年以后內容未再更新;部分教職工反映評優評先、職稱評審等重要通知事項信息渠道不透明;學校食堂大宗物資采購、帶量食譜及餐價、經費收支等信息未向師生公開,監督、檢查和測評等相關資料缺失,由教師、家長、學生等代表組成的膳食委員會自2016年成立起,未進行過成員調整,未定期組織師生對膳食服務滿意度測評。

1.成立校務公開小組、宣傳工作小組,8月份新聘1名電教老師,學校宣傳團隊力量得到加強,官網欄目內容已更新。2.制定校務公開管理辦法,新建校務黨務公開欄,各類評優評先、職稱評審、崗位晉級、各類項目的招投標等重要工作及時公告和公示。3.食堂大宗物資采購、帶量食譜及餐價、經費收支等信息向師生公開。4.調整膳食委員會,定期開展師生滿意度調查,不定期突擊檢查食堂庫存物品。5.加強資料收集與管理。

方曼輝

辦公室

總務科

已完成

(二)違反中央八項規定精神問題時有發生。

1.超標準發放績效工資。2017年至2018年,學校超標準發放績效工資共計261.88萬元,其中2017年43.38萬元,2018年218.5萬元。

巡察期間,校黨委立行立改,主動清查并及時追繳各類違規費用46.67萬元,其中35名中層以上干部主動退繳40.18萬元。   

方曼輝楊定彪

財務科

已完成

2.超標準發放勞務報酬。2017年11月至2018年12月,原副校長一年返聘期內,超標準支付勞務報酬共計1.93萬元。

巡察期間,原副校長超標準勞務報酬1.93萬元已退繳。

方曼輝楊定彪

財務科

已完成

3.違規報銷市內交通費。2016年至2018年,個別工作人員采用多個IC卡充值方式違規報銷市內交通費,共計0.40萬元。

巡察期間,違規報銷市內交通費0.40萬元已退繳。

方曼輝楊定彪

財務科

已完成

4.超標準報銷差旅費。2017年1月至今,學校為參加會議、培訓等出差人員超標準報銷差旅費共計3.06萬元,其中“4.20”以后1.41萬元。

巡察期間,超標準報銷差旅費已全部退繳。   

方曼輝楊定彪

財務科

已完成

5.違規發放工會補助。2017年工會以加班、值班等名義向工會工作人員違規發放3.5萬元補助費。

經黨委會研究決定,在職的中層以上干部已全部退繳9000元,進一步規范工會費用管理。

方曼輝楊定彪

工會

已完成

(三)財務和資金管理較為混亂。

1.審批不嚴,程序缺失。2018年減免2家餐飲公司食堂托管費共計8.6萬元,無集體決策會議記錄;2018年8月30日,僅憑無簽字的明細分類賬頁,支付長沙靖港建筑工程有限公司18萬元零星維修費;2018年12月,僅憑財務科長一人簽字就對“5500元助學金”和“個人6790元”等呆賬予以銷賬;2017年9月,“采購8500元課椅”入庫和出庫通知單上無人簽字,“采購3.8萬元其他耗材”缺少出庫入庫手續;2017年9月20日,工會僅憑活動申請報告報銷“協會活動”開支6000元;2017年至2019年,除合同約定外多支付保安夜巡費和節假日補貼30.32萬元、保安餐費8.34萬元。

1.2家餐飲公司食堂托管費減免8.6萬元,巡察期間已作說明,學校將加強管理,規范審批流程,杜絕此類事項再次發生。2.僅憑無簽字的明細分類賬頁,支付長沙靖港建筑工程有限公司18萬元零星維修費事項。整改情況:已要求對方補開了收款收據并補齊簽字手續和項目合同復印件。3.僅憑財務科長一人簽字就對“5500元助學金”和“個人6790元”等呆賬予以銷賬。整改情況:“5500元助學金”學生已畢業,沖回原注銷往來,“個人6790元”的欠款已全部追回。4.“采購8500元課椅”入庫和出庫通知單上無人簽字,“采購3.8萬元其他耗材”缺少出庫入庫手續。整改情況:是原工作人員工作疏忽,要求當事人(庫管員)進行補簽字和補開入出庫手續,并加強對其教育培訓,杜絕此類問題再次出現。5.工會僅憑活動申請報告報銷“協會活動”開支6000元。整改情況:完善工會財務票據審批制度,加強對工會財務人員培訓,提高業務能力。6.巡察期間已作說明。以后將嚴格按合同金額和合同相關條款進行款項支付。

方曼輝楊定彪

財務科

總務科

工會

已完成

2.??钗磳S?、長期未用。2017年11月,市教育局下撥“實驗室建設”經費200萬元,學校將該經費列入“其他應收款—教育經費”與購置課桌椅、設備等一并開支;2017年12月,市教育局下撥“中小學精準扶貧建設”經費和“德育項目化管理”經費各10萬元,至今未使用。

1.已建立專項資金管理制度,嚴格按專項資金專用用途及時合理地??顚S?,提高專項資金效能。2.2017年,學校向市教育局申請李四光精神傳承德育項目成功,獲得每年10萬元項目經費支持。由于項目管理人員對此經費使用情況不熟悉,故雖開展了相關德育活動,但經費是從學校其他公用經費開支,沒有落實??顚S靡?。整改情況:建立德育項目經費管理小組,規定項目經費使用范圍和標準。加強審批流程和紀委監督。每次啟用李四光德育專項基金,須經領導小組審查,校領導批準?;顒雍?,向校紀檢部門報告經費使用情況。

方曼輝楊定彪

財務科

總務科

政教處

已完成

3.公款私存,缺乏監管。2017年至2019年,學校支付校服款共計235.98萬元,年均超50萬元,校服款通過個人賬戶分批結算轉款,存轉間隔4個月,未入學校賬目。2016年6月和8月,校友捐款30萬元、50萬元設立 “王繼寬勵志獎學金”和“宋曉琪文學獎”,2019年1月,學校將該2項基金余款14.26萬元、46.39萬元分別存入教師個人賬戶管理,缺少基金管理章程和賬目。2014年1月至2018年12月,地質中學與澳大利亞領拓集團合作成立國際教育交流部,開展外教口語和學術交流活動,收取學生口語課程費200元/人/期,學校依合作協議分得6.71萬元收益,用于發放口語課班主任工作津貼,未上繳財政和納入學校財務統一核算,現結余1.48萬元,仍滯留在國際教育交流部。合作期間,國際部先后安排4名教師境外培訓2周,4人均執普通護照出國,未辦理因公出國(境)審批手續,費用由交流部、個人各擔50%。

1.啟動校服供應商招標工作。從2020年上學期開始,校服采用線上購買方式,學生直接向供應商購買。學校不再代售校服,老師不再代收、接觸任何收費。2.建立校友捐款基金管理章程和賬目,資金余款已由個人賬戶轉至市非稅局賬戶,其中一筆捐款人委托理財71000元待2021年5月11日到期后,立即轉入。3.我校移交市教育局后,國際部不再向學生收取費用,以后國際部收費上繳財政和納入學校財務統一核算,結余資金1.48萬元上繳國庫;4.未辦理因公出國(境)審批手續的當事人作出說明,以后加強管理,嚴格因公出國審批手續和規范費用報銷制度。

方曼輝楊定彪

政教處

辦公室

已完成

(四)工程項目涉嫌違規。

2017年至2019年,部分工程項目涉嫌存在違規行為。例如:同一財政年度內多個同類工程項目先后委托同一家單位實施;一家主要設備供應商指定3家不同單位參與同一項目投標;多個零星項目默許同一自然人提前掛靠。

通過“后勤零星維修施工單位定點服務項目”公開招標,零星維修項目選出“后勤零星維修施工單位庫”,每次零星維修,基建領導小組通過競價方式從中標單位庫中選定施工單位,杜絕同一財政年度內多個同類工程項目先后委托同一家單位實施和多個零星項目同一自然人提前掛靠,規范項目管理。

方曼輝楊定彪

財務科

總務科

已完成

三、基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺。

(一)堅持和加強黨的全面領導能力亟待提升。

1.黨委權威弱化。校長辦公會、黨委會、黨政聯席會界定不清,會議記錄雷同,多個會議被同時記為校長辦公會和黨委會;學?!饵h政會議制度》規定黨委會僅是研究貫徹方針政策和上級黨委決議,廉潔自律等內容,干部任免、人員獎勵、后備推薦、經費使用、重大基建、物資采購等重大事項均由校長辦公會研究,弱化了黨委在干部隊伍建設中的主導作用,在重大事項中的監督保障作用。

1.界定分清校長辦公會、黨委會、黨政聯席會,規范會議記錄。2.嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,干部任免、職稱評審、崗位晉級、教師招聘、人員獎勵、后備推薦、經費使用、重大基建、物資采購等重大事項均由黨委會議討論決定,強化黨委在干部隊伍建設中的主導作用,在重大事項中的監督保障作用。

蔡席春方曼輝唐海萍劉燦輝

黨委

已完成

2.“三重一大”制度執行不到位。地質中學未制定“三重一大”實施細則,以校長辦公會議事規則代替實施細則,“三重一大”重大事項未上黨委會討論,如2017年8月和2018年7月的中層干部任免調整、2017年7月94.25萬元“全護眼照明系統”采購等“三重一大”事項均未上黨委會討論決策。

1.層層落實全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持黨政同責,一崗雙責,主動擔當,層層壓實,各黨支部書記做到各盡其責、落地生根。2.嚴格落實“三重一大”制度,“三重一大”實施細則,列出年度“三重一大”清單,將制度進一步細化。3.提高領導班子成員民主決策、科學決策、依法決策水平,“三重一大”重大事項必須通過黨委會集體討論決策。

蔡席春方曼輝

黨委

已完成

3.黨委領導班子配備待加強。2016年12月黨委換屆選出的5位黨委成員,2位已退休,導致主要領導直接分管人財物;年齡普遍偏大,民主決策制度有待完善;校領導和7位中層干部沒有兼任一線教學任務,教職工意見較大。

1.2020年6月17日,市委組織部、市教育局為學校配備了黨委委員、副校長劉燦輝,黨委班子得到加強,校領導重新進行了分工,校長、書記不再直接分管人、財、物及項目建設。2.班子年齡結構得到改善,民主決策制度已逐步完善。3.學校正在進行內設機構及中層干部調整,根據市教育局要求和教學需要,具備教師資格證的中層干部有70%兼課。

蔡席春

方曼輝

黨委

已完成

(二)基層黨組織建設軟弱。

1.組織生活不規范。部分支部組織生活走過場, 未真正開展批評與自我批評,部分支委未做對照檢查,部分參會黨員不發言;各支部落實“三會一課”質量不高,部分支部書記和黨員不知道“三會一課”具體內容,部分支部無年度工作計劃,會議記錄遺失;部分支部未按時召開支委會和黨員大會;部分支部全年僅安排1次集中黨課,黨員學習筆記普遍內容簡略且無自學內容,部分黨員無筆記。

1.嚴格落實“三會一課”制度,定期開展理論學習、談心談話和民主評議黨員等活動,落實支部書記抓黨建職責,對組織生活作出明確要求, 黨委委員參加支部組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,每個黨員都積極主動發言,確保組織生活會常態化、規范化、標準化。2.召開黨建工作推進會,加強對“三會一課”的指導,定期、不定期對支部黨建工作進行檢查,發現問題及時督促整改。3.把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確職責,規范會議記錄,如實記錄支部活動開展情況。4.各黨支部建立“三會一課”臺賬,按時召開支委會和黨員大會;堅持時間、人員、內容、效果“四到位”,支部書記、黨委委員按要求上好黨課,全年計劃開展4次電影黨課,各支部已開展1-2次。學期末檢查黨員學習筆記(包括自學內容)。

蔡席春

黨委辦

黨支部

已完成

2.支部“五化”建設未推進。黨委未研究和布置推進“五化”黨支部建設相關要求,未對各支部“五化”建設情況進行考評,各支委會、黨員大會無相關會議內容,各支部未按要求對“五化”建設情況開展自查自評。

1.黨委召開了4次黨建工作推進會,研究和布置推進“五化”黨支部建設,建立“五化”建設臺賬,黨委組織“星級”黨支部自查自評工作。2.要求年終各支部對“五化”建設情況開展自查自評,黨委對各支部“五化”建設情況進行考評,黨委委員指導所聯系黨支部“五化”建設爭創示范。

蔡席春

黨委辦

黨支部

已完成

3.黨員發展工作不嚴謹。抽查2017年以來黨員發展綜合資料發現,存在日期矛盾、資料不全、內容涂改等情況。如部分黨員的發展資料中,確定其為發展對象的時間,與黨委發文、會議記錄等資料中的時間不一致,甚至相差幾年,且存在明顯涂改;部分群眾座談會議記錄資料已缺失。

1.對資料不全的支部和黨員發展綜合資料內容涂改的當事人進行了口頭批評,并在黨務工作者群里進行警示教育。2.開展黨員發展的培訓學習,指導支部黨員發展工作,規范黨員發展臺賬記錄。

蔡席春

黨委辦

黨支部

已完成

4.黨費未按時收繳。查閱2017年黨費收繳記錄發現,各支部每6個月收繳一次黨費,部分支部無黨費收繳明細。

2019年1月起,每月通過和包支付收繳黨費(2019年之前,按照省地勘局直機關黨委要求的時間收繳黨費),各支部列出了黨費收繳明細表。

蔡席春

黨委辦

黨支部

已完成

5.未按規定報告個人事項。2017年至今,部分黨員干部操辦個人婚喪喜慶事宜,存在未報、遲報情況。

1.加大對《學校黨員干部操辦婚喪喜慶事宜相關規定》的宣傳力度;充分發揮文明辦、工會的監管和督促作用;2.壓實各部門、年級、支部的“一崗雙責”,將此項工作納入學校對部門、年級、支部的年度考核;3.領導帶頭執行“不操辦、不收禮、不隨禮”規定。

唐海萍

紀委

監察室

已完成

(三)選人用人不規范。

1.信息歸檔不及時。抽查中層干部任職情況時發現,2017年以后人事部門未進行過人事信息歸檔工作。

1.已補充中層干部任職考察資料,組織專職檔案管理員、勞人專干,自查全校教職工人事檔案歸檔情況并加以改正,完成人事信息歸檔,落實檔案管理制度。2.當事人作出說明。

方曼輝

辦公室

已完成

2.違反組織程序。2018年3月6日,黨委發布校長助理(正科)聘任通知,6月22日才向省局黨組請示,7月10日,省地勘局人教處批復同意;2017年9月,擔任崗位晉級評審的8名校職務評審小組成員,違反回避原則,既當裁判員又當運動員,當年申請參評且全部獲得晉級,在崗位存在空缺且有符合資格人員待評情況下,此后又未開展相關晉級工作,一線教師意見較大。

1.已作出說明。干部聘任將嚴格按照程序操作,堅決杜絕違反組織程序的現象發生。 2.2020年7月進行了崗位晉級評審,嚴格按照程序操作,公開公正,實行了回避制度,晉級工作已完成,無異議。

蔡席春

方曼輝

黨委辦

辦公室

已完成

3.中層干部長期不輪崗。除年級主任、保衛科長、督導室主任等少數崗位進行過調整以外,多數中層行政教輔干部長期未輪崗,如教務主任、教科室主任、辦公室副主任等中層干部任職時間達10年以上,缺少能上能下的用人機制。

正在進行內設機構和中層干部調整,方案已上報市教育局組織處。目前,經黨委會討論通過,輪崗干部7人,同意辭職6人,擬選拔中層副職2人,年級主任等其他干部職級根據相關規定及個人申請辭職而自然消失,建立能上能下的用人機制。

蔡席春

方曼輝

黨委辦

辦公室

正在進行

4.崗位設置不合理,行政教輔人員偏多。因為行業辦學歷史原因,總務科、政教處等行政教輔部門人員臃腫,部分崗位人浮于事,而個別崗位又亟需人才,編制及定崗需要優化。

對現有行政教輔人員進行摸底,對近三年內未達退休年齡的人員,根據本人申請、專業特長、學校需要等情況適當進行崗位調整。建立各部門“三定”制度。

方曼輝

辦公室

正在進行


5.隊伍年齡結構斷層問題突出。327名在編教職工中,50歲以上占119名,30歲以下9名,平均年齡45.6歲,113名高級教師中,50歲以下僅27名;各學科教師比例失調,與教學實際需要脫節,物理、歷史等個別學科師資緊張,有臨時聘請大學生代課情況;中層干部年齡整體偏大,干事創業激情退化,21位中層干部,80后僅3人,6位年級主任,80后僅1人。

1.教師結構問題,一是等待自然退休,二是根據需要按計劃招聘學科老師,逐步解決年齡結構問題。2.2020年暑假,已招聘歷史、地理、體育、電教學科的老師,目前無臨時大學生代課。3.正在進行內設機構、中層干部調整,干部年齡結構已得到優化。目前14名中層干部, 50歲以上的2人,占14.3%; 40至50歲的9人,占64.3%; 35至40歲的3人,占21.4%。還將選拔2名中層副職,年齡在35歲左右。

方曼輝

劉燦輝

辦公室

教務處

正在進行


(四)管黨治黨責任落實不力。黨委管黨治黨責任意識不強,存在“重業務、輕黨建”的認識誤區,導致基層黨組織凝聚力減弱、組織生活不規范、黨員作用發揮不明顯等問題;缺乏全面落實“兩個責任”的政治自覺,主動思考不多,投入精力不足,監督問責不夠有力,導致干部管理過于人本,紀律執行失于寬軟。

1.違紀案例處理不嚴。2017年以來,學校多人先后被群眾舉報或上級查實違規違紀事實,校紀委以約談、誡勉談話、批評教育等形式代替責任追究。

從接受巡察開始,學校就嚴格按照相關紀律、規定和程序,嚴肅查處各類違規違紀行為,堅持“有處分必先立案,有處分必執行”的原則。2020年6月對一例違規補課問題進行查處并給予違規教師記過處分。

唐海萍

紀委

監察室

已完成

2.廉政風險排查防控工作滯后。2019年以前,學校沒有開展過廉政風險排查防控,無相關防控資料。移交市教育局主管后,校黨委將該工作僅交由校紀委負責填報,2019年12月,校紀委制定了《地質中學部分重點工作監督指南》,也未具體實施。

完善校紀委制定的《湖南省地質中學部分重點工作監督指南》,并在校黨委會上討論通過;開展廉政風險排查防控,完善相關防控資料。組織各部門、年級認真學習《湖南省地質中學部分重點工作監督指南》并嚴格實施,對廉政風險點進行評估,制定防控措施;納入學校對部門、年級的年度考核范疇。

唐海萍

紀委

監察室

已完成

3.群眾關注問題長期未解決。地質中學教師宿舍樓現有59套公房宿舍,其中55套長期租賃給部分教師、省局校外職工等人使用,無租房協議,租賃人長期占用,學校未進行清理及分配調整,租賃情況掌握不清,長期存在已購多套商品房仍繼續占用,未經學校批準私下借住親友,轉租校外人員收取租賃費,過世職工子女長期霸占,原校領導個人多占公房等問題,群眾意見較大。

1.紀檢監察將加大對群眾關切的熱點、難點問題的監督力度,督促相關部門出臺制度,并制定廉政風險防控措施,積極破解難題,提高教職工的幸福指數。2.成立公房清理領導小組,修改完善《湖南省地質中學公房管理規定》,紀檢部門、總務部門牽頭,在進行清理,目前已有16名教職工退出公房;原校領導已退出公房。

方曼輝唐海萍

楊定彪

紀委

監察室

總務科

正在進行


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